当地密集促销季促进消费复苏

中国防疫和控制正常化后的第一个长假即将到来。随着生产和生活秩序的逐步恢复，各地最近开展了密集的宣传活动。记者《经济参考报》了解到，这些活动是由政府和企业共同推动的，包括网上和网下，有真金白银补贴。专家表示，各地区的集中折扣补贴将发挥乘数效应，有助于加快消费复苏。

与此同时，有关部门也出台了更多针对汽车、家电等传统大宗消费的中长期支持措施，通过优化汽车购买限制、增加新能源汽车财政补贴、疏通二手车流通等方式，开放汽车消费链条，进一步推进绿色智能消费，推动家电、家具产品以旧换新，激发消费市场潜力，获得更多市场空间。

促销活动密集启动

从消费券和优惠券到购物补贴和折扣，从在线活动到离线体验，一轮覆盖面广、持续时间长、激励性强的促销活动最近在全国各地展开。例如，上海最近推出了“第五个五年购物节”，涵盖整个第二季度，贯穿许多关键节日，如劳动节、儿童节和端午节。目前，已组织了130多项重点活动和700多项专项宣传活动。“第五届五年购物节是上海推出的全新大型消费节活动。它将最大限度地发挥政策和资金的杠杆和乘数效应，最大限度地促进消费补充和潜在释放。”上海市商务委员会主任华远说。

昆明将在4月28日至30日投放1亿元优惠券。昆明市商务局表示，此次发放的优惠券分为五类：旅游优惠券、餐饮优惠券、体育优惠券、弱势群体优惠券、工会会员优惠券。它们将在5月1日至5月31日使用。此前，武汉已经开始投入5亿元消费券。4月19日至7月31日，武汉市政府先后向驻韩全体人员发放餐饮券、商场券、超市(便利店)券和体育旅游券。

目前，北京、山东、河北、浙江、江苏、贵州、湖北、广东等省都开展了相关的推广活动，涵盖了实物消费和服务消费。他们还同时在网上和网下推广，推出了“商家有折扣，政府补贴，银行有优惠”的推广组合拳。

国家一级的宣传活动也即将开始。记者了解到，由商务部等四个部门联合组织和指导的第二届“双网购物节”将于4月28日至5月10日举行。此次“双网购物节”将在10万多个品牌参与的基础上继续扩大阵容。参与电子商务的企业数量是第一家的10倍，将超过100家。许多平台将投放数千万至10亿元不等的消费券。

大宗消费获长期利好

在这个促销季节，除了折扣、补贴和其他优惠红包之外，汽车和家用电器等消费市场的“大头”正享受着更多的长期利益。

4月23日，财政部、工业和信息化部、科技部和国家发展改革委发出通知，明确将新能源汽车推广应用财政补贴政策的实施期限延长至2022年底。

24日，商务部发布《关于统筹推进商务系统消费促进重点工作的指导意见》，指出要大力促进汽车消费，及时落实新能源汽车购买补贴和税收优惠、降低二手车销售增值税、支持淘汰旧柴油车等新政策新措施。还应安排机动车辆报废、二手车流通和优化汽车采购

商务部流通产业促进中心服务司司长、研究员陈丽芬在接受《经济参考报》记者采访时表示，汽车和家电领域有着巨大的潜在市场。“以洗衣机、冰箱、空调、彩电和电脑为例。这些产品的升级需要大约10年的周期。2009年，这五种产品的常住人口约为15亿单位。升级的潜在市场将是4万亿至5万亿元人民币。”

陈丽芬表示，随着优惠政策的相继实施，稳定这些消费“大头”将会利用相对较大的消费市场空间。

消费回补迎“加速度”

专家认为，折扣补贴将对消费起到催化作用，并具有一定的乘数效应。商务部的统计数据还显示，消费券等补贴在刺激消费潜力和增加消费者补贴方面取得了显著成效。其中，杭州注销消费券2.2亿元，拉动消费23.7亿元，乘数效应为10.7倍。郑州一期发行消费券5000万元，两天内注销1152.4万元，消费达到1.28亿元，乘数效应达到11倍。

“今年的五一节是防疫控制进入正常状态后的第一个长假。这一轮的促销活动比以前强多了。”商务部研究院流通与消费研究所副所长关立新告诉记者，疫情发生后的折扣、补贴等多种形式的促销活动，将有效提振消费者信心，带动商业企业重返工作岗位，恢复生产，增加商家营业收入，刺激消费市场活力，释放消费潜力。

关立新表示，随着消费者信心的恢复和消费市场的恢复，消费拉动的经济周期将逐步畅通。消费将推动生产和流通领域的供需匹配，投资将通过消费的基础性作用发挥关键作用，从而实现内需对经济的有力支撑。

陈丽芬还认为，在这一轮集中促销活动中，商家充分利用在线直播和社区运营来拓展销售渠道。在确保安全防控的前提下，实体店也在增加更多的互动场景，以刺激顾客的购买欲望，加速线上线下消费的增长。

与此同时，陈丽芬指出，消费的复苏需要一个过程，而且各行业的复苏速度会有所不同。旅游和娱乐等非必要服务的复苏将略有放缓。重建消费者信心需要耐心和决心。

陈丽芬认为，要释放消费者市场的潜力，市场参与者和消费者参与者都应该同时抓住它。一方面，要促进市场主体复工，进一步提高扶持政策的准确性和落地性，消除复工障碍，帮助企业渡过难关。另一方面，在安全防控的基础上，引导消费，鼓励消费，刺激消费欲望。同时，稳定就业，稳定居民收入，稳定消费者购买力。

关立新还建议，为了进一步释放消费潜力，在采取短期措施促进消费的同时，要继续完善促进消费的长效机制。在保证不同收入群体消费能力的基础上，鼓励技术创新和应用，培育新的消费群体，提供更加多元化和优质的市场供给，提高智能治理和服务水平，实现巨大国内市场的红利。