海南:对无商品房用地的项目坚决执行现行的售房制度

6月15日，海南省人民政府网披露的文件显示，为全面实施《海南自由贸易港建设总体方案》，海南省按照借鉴国际经验、体现中国特色、符合海南定位、突出改革创新、坚持底线思维的基本原则，推进了高质量、高标准的海南自由贸易港建设。

根据房地产新媒体的意见，上述文件提出了20多项措施，包括推进高层次开放，建立新的开放经济体系，到2025年实现全岛通关运行，“一线”开放和“二线”控制，初步建立以贸易自由和投资自由为核心的自由贸易港口政策体系；到2035年，自由贸易港口体系和运营模式将更加成熟。到本世纪中叶，一个具有强大国际影响力的高水平自由贸易港将全面建成，这将成为新时期中国对外开放的一面旗帜和重要门户。

积极稳妥推进海南自由贸易港建设前期安排，争取前期收获，把握“一线”自由化和“二线”控制的制度整合创新。坚持把制度整合和创新放在突出位置，消除制度障碍，深化金融领域的制度整合和创新，拓展自由贸易账户功能，试点内外币一体化的自由贸易账户体系。我们将启动合格境外有限合伙人和合格境内有限合伙人试点项目。

落实新的发展理念，推进优质发展，构建现代经济体系，把握海南优势和特色，重点发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，明确产业和园区年度发展目标，加快完成产业短期发展，重点培育和壮大旅游、互联网、油气、热带高效农业等千亿产业。加快发展科技含量高、生态环保、海南特色的产业。

至于房地产，文件要求“住房不是为了投机”，以促进房地产市场的稳定和健康发展。凭着壮丁断腕的决心，我们将坚决摆脱“房地产依赖综合症”，继续严格执行全球限购等政策，进一步强化城市主体责任，对重点城市实施“一城一策”，稳定地价、房价和预期，建立和完善房地产调控长效机制和调控、评估、查处机制，坚决确保无商品房用地项目。加快发展旅游房地产和商业房地产，继续实施棚户区改造，大力推进旧住宅区改造。

同时，完善住房保障和供应体系，发展市场导向型商品房、市场导向型租赁房，加大公共租赁住房保障力度，加快保障性商品房、公共租赁房、人才房等保障性住房建设，满足当地居民对保障性住房、改善型住房和各类人才住房的需求。

改革商品房预售制度，对新建商品房实行现房销售制度。组织房地产市场专项整治行动，严厉打击变相涨价、虚假宣传、非法销售、更名炒作、非法中介等各类违法行为。并设立房地产投资收购基金和房地产投资信托基金(REITs)来防范和化解房地产风险。

6月8日早些时候，国务院新闻办公室就6月1日发布的《海南自由贸易港建设总体方案》召开了新闻发布会。会上，海南省委书记刘慈贵提到，目前，省委已大致总结出13大类100多个自由贸易口岸的风险点。其中，就房地产而言，哪一个是最